Pri zavádzaní riešení eGovernmentu je dôležité poznať niektoré dôležité dokumenty, medzi ktoré patria napríklad Stratégia informatizácie verejnej správy a Národná koncepcia informatizácie verejnej správy. Poznať by ich mali všetci implementátori riešení ale aspoň čiastočne aj pracovníci samospráv zodpovední za výber, kontrolu, riadenie a prevádzku informačných systémov. V tomto príspevku nájdete zoznam dôležitých dokumentov spolu s ich krátkym popisom a výberom niektorých základných informácií informácií z daných dokumentov. Linky na plné znenia všetkých spomínaných dokumentov nájdete v sekcii Linky.
Obsah
Podľa nariadení EÚ každý členský štát predkladá pred začiatkom programového obdobia Európskej komisii vlastný návrh rámcového programového dokumentu. NSRR tak je strategickým dokumentom Slovenskej republiky pre využívanie fondov Európskej únie v rokoch 2007 – 2013. Stanovuje základné priority, ktoré budú spolufinancované zo štrukturálnych fondov a Kohézneho fondu.
Stratégia, priority a ciele NSRR budú implementované prostredníctvom 11 operačných programov v rámci jednotlivých cieľov kohéznej politiky EÚ. Jednotlivé Návrhy operačných programov sú k dispozícií po kliknutí na konkrétny operačný program:
SIVS bola prijatá vládou SR dňa 27. februára 2008. Definuje základné strategické ciele informatizácie verejnej správy, približný časový plán a postup krokov nutných na úspešné zavedenie eGov na Slovensku. Základným cieľom by malo byť rast spokojnosti občanov s verejnou správou, čo by malo byť dosiahnuté poskytovaním služieb atraktívnym a jednoduchým spôsobom, pričom by zároveň mala verejná správa zvyšovať svoju efektivitu, kompetentnosť a znižovať svoje náklady. Zároveň tento dokument definuje kritériá a postupy financovania zavádzania eGovernmentu, pričom sa predpokladá kombinácia prostriedkov štrukturálnych fondov EÚ a zdrojov zo štátneho rozpočtu.
Strategickými cieľmi SIVS sú:
NKIVS vychádza z SIVS ako následný dokument. Bola pripravená Ministerstvom financií a následne schválená vládou SR 21. mája 2008. Definuje hlavné princípy a priority informatizácie VS. Popisuje technologickú a logistickú architektúru plánovanej informatizovanej verejnej správy a zároveň použité technológie a tiež architektúru integrovaného informačného systému VS ako logického celku pozostávajúceho zo vzájomne prepojených autonómnych IS jednotlivých úsekov správy, ktoré využívajú základné komponenty architektúry opísanej v NKIVS. Jedným zo základných princípov výberu použitých technológií bude používanie voľne dostupných otvorených štandardov a zachovanie technologickej a softvérovej neutrality. Elektronická verejná správa má umožniť jednoducho prepájať jednotlivé komponenty použitím architektúry SOA, Service Oriented Architecture, implementovanej tzv. webovými službami a uznávanými štandardami ako SOAP, WSDL a XSD.
Jedným zo základných princípov elektronickej VS bude vzájomná prepojenosť jednotlivých komponentov, informačných systémov, registrov a orgánov. Pre občanov ale aj firmy by to malo priniesť najmä odstránenie duplicity pri kontakte s verejnou správou. Napríklad nahlasovať zmenené údaje bude potrebné iba raz.
Podľa NKIVS by mal byť občan identifikovaný jednoznačne novým zavedeným identifikátorom. V súčasnosti používané rodné číslo, nespĺňa jednu zo základných podmienok, ktorou je bezvýznamnosť (z identifikátora nemá byť možné zistiť o osobe žiadne informácie). Nový identifikátor by mal byť čiastočne odvedený z rodného čísla.
Koncepcia počíta so zavedením 4 nových centrálnych registrov, ktoré by mali odstrániť niektoré problémy s redundanciou a neprepojenosťou existujúcich registrov. Takto by mali vzniknúť register fyzických osôb, register právnických osôb a podnikateľov, register adries a register priestorových informácií. Registre majú byť samozrejme prepojené navzájom a ostatné informačné systémy verejnej správy budú do nich odkazovať.
Medzi najdôležitejšie ciele patrí do roku 2010 zavedenie 20 elektronockých služieb. Asi nie náhodou sa jedná o služby, ktoré v sfére verejnej správy hodnotí EÚ:
Služby pre občanov | ||
Kategórie služieb | Popis služby | Úsek správy |
Daň z príjmov fyzickej osoby – občan | Podanie daňového priznania k dani z príjmov fyzickej osoby. | dane a poplatky |
Osobné doklady | Získanie občianskeho preukazu, cestovného pasu a vodičského preukazu. | občianske preukazy, cestovné doklady, oprávnenia na vedenie motorových vozidiel |
Evidencia vozidiel | Prihlásenie všetkých vozidiel do evidencie na okresnom dopravnom inšpektoráte o ktorých orgán schvaľujúci technickú spôsobilosť vozidla alebo typ vozidla rozhodol, že musia byť evidované a opatrené evidenčným číslom. | evidencia cestných motorových a prípojných vozidiel |
Oznámenia polícii | Oznámenie prokurátorovi, vyšetrovateľovi alebo policajnému orgánu o skutočnostiach nasvedčujúcich tomu, že bol spáchaný trestný čin krádeže. Trestným činom je pre spoločnosť nebezpečný čin, ktorého znaky sú uvedené v trestnom zákone. | ochrana verejného poriadku, bezpečnosť osôb a majetku |
Oznámenie o presťahovaní | Ohlásenie miesta, začiatku a ukončenia pobytu občana na území Slovenskej republiky. | evidencia obyvateľov |
Prihlásenie na vysoké školy | Prihlásenie uchádzača o štúdium na vysoké školy. | vysoké školy |
Príspevky soc. zabez. (dávky v nezamestnanosti) | Poskytovanie dávky v nezamestnanosti. | štátne sociálne dávky, sociálna pomoc |
Príspevky soc. zabez. (prídavky na deti) | Poskytovanie prídavku na dieťa. | štátne sociálne dávky, sociálna pomoc |
Príspevky soc. zabez. (príspevky pre študentov) | Poskytovanie štipendií študentom vysokých škôl zo štátneho rozpočtu. | vysoké školy |
Príspevky soc. zabez. (náklady na zdravotnú starostlivosť) | Úhrada nákladov na zdravotnú starostlivosť. | zdravotná starostlivosť a ochrana zdravia |
Stavebné povolenia | Získanie stavebného povolenia pri stavbách každého druhu, bez zreteľa na ich stavebno-technické vyhotovenie, účel a čas trvania, pri zmenách stavieb, najmä pri prístavbe, nadstavbe a pri stavebných úpravách. | stavebný poriadok a územné plánovanie okrem ekologických aspektov |
Úradné výpisy z matriky (rodný list, sobášny list a iné matričné udalosti) | Získanie úradného výpisu z matriky o niektorých matričných udalostiach (napr. o narodení, o uzatvorení manželstva) a iných skutočností rozhodujúcich pre zistenie alebo overenie osobného stavu, najmä údaje o osvojení, určení rodičovstva a o rozvode manželstva (ďalej len "matričné udalosti"). | matričné veci |
Vyhľadávanie pracovného miesta | Poskytovanie informácií o voľných pracovných miestach pre uchádzačov o zamestnanie a záujemcov o zamestnanie. | politika trhu práce a koordinácia politiky zamestnanosti |
Verejné knižnice | Vyhľadávanie a rezervovanie si špecifického informačného nosiča (CD, kniha, ...) v katalógoch verejných knižníc. | Knihovníctvo |
Zdravotnícke služby | Interaktívne poradenstvo o poskytovanej zdravotnej starostlivosti s možnosťou objednania sa na návštevu k poskytovateľovi zdravotnej starostlivosti. | zdravotná starostlivosť |
Katastrálne služby | Poskytovanie elektronických služieb z katastra nehnuteľností pre občanov. | Kataster nehnuteľností |
Služby pre podnikateľov | ||
Kategória služieb | Popis služby | Úsek správy |
Colné vyhlásenia | Podávanie colného vyhlásenia. | Colníctvo |
Daň z príjmov právnickej osoby | Podanie daňového priznania k dani z príjmov právnickej osoby. | dane a poplatky |
Daň z pridanej hodnoty | Podávanie daňového priznania k dani z pridanej hodnoty. | dane a poplatky |
Povolenia životného prostredia | Získanie povolenia na vykonávanie podnikateľskej činnosti od orgánu štátnej správy v oblastiach majúcich vplyv na životné prostredie. | Posudzovanie vplyvov na životné prostredie |
Registrácia právnickej osoby | Registrácia právnickej osoby v Obchodnom registri. | Súdy |
Sociálne dávky pre zamestnancov | Podávanie výkazov poistného a dávok nemocenského poistenia za zamestnancov od zamestnávateľa do Sociálnej poisťovne. | nemocenské poistenie, úrazové poistenie, dôchodkové zabezpečenie |
Verejné obstarávanie | Realizácia obstarania tovaru, prác a služieb prostredníctvom metód a postupov verejného obstarávania používaných obstarávateľmi pri uzatváraní verejných zmlúv. | verejné obstarávanie |
Vykazovanie štatistických údajov | Poskytovanie údajov Štatistickému úradu Slovenskej republiky požadovaných na štatistické zisťovania zahrnuté v programe štátnych štatistických zisťovaní. | štátna štatistika |
Katastrálne služby | Poskytovanie elektronických služieb z katastra nehnuteľností pre podnikateľov. | Kataster nehnuteľností |
Tento dokument si kladie za cieľ vytvoriť základný rámec informačnej bezpečnosti Slovenskej republiky. Zaoberá sa len neutajovanými skutočnosťami. Vzhľadom na to, že zaistenie informačnej bezpečnosti si vyžaduje komplexný prístup, treba definovať jej základnú úroveň s možnosťou rozšírenia v špecifických oblastiach. Správne vymedzenie pojmu informačnej bezpečnosti je dôležité z hľadiska vytvárania primárnych legislatívnych pravidiel v uvedenej oblasti, ako aj ďalším krokom k riešeniu problematiky informačnej bezpečnosti na Slovensku.